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2020年全面完成山東黃河灘區遷建60萬人受益

今天（22日），記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上瞭解到，到2020年，將全面完成山東省黃河灘區居民遷建各項工作，基本解決60.62萬灘區居民的防洪和安居問題，今年啟動17個新建村臺和13個外遷安置新社區工程建設。

省發改委黨組成員、副主任趙東說，黃河山東段由東明縣入境，在東營市墾利區入渤海，我省黃河灘區總面積1702平方公裡，涉及9個市、26個縣（市、區），居住人口60多萬人。長期以來，受特殊自然地理條件機車貸款公司和黃河防洪政策限制，灘區經濟發展滯後，群眾生產生活困難，是全省較為集中連片的貧困地區和新時期脫貧攻堅的重點區域。

8月1日，經國務院同意，國傢發改委正式印發瞭《山東省黃河灘區居民遷建規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》在確保黃河行洪安全前提下，結合特色小鎮、美麗鄉村建設，統籌考慮搬遷安置、經濟發展、就業創業、生態建設等，培育新的增長點，確保“搬得出、穩得住、逐步能致富”。充分發揮各級黨委、政府在灘區遷建中作用的同時，在遷建模式、安置區選址、任務安排等方面充分聽取群眾意見建議。省級統籌多渠道建設資金，全省“一盤棋”推進。

趙東說，《規劃》的主要目標是：到2020年，全面完成灘區居民遷建各項任務，基本解決60.62萬灘區居民的防洪安全和安居問題。其中，外遷安置人口14.10萬人，就地就近避洪安置人口34.97萬人（就地就近築村臺安置13.89萬人，築堤安置15.97萬人，舊村臺改造提升安置5.11萬人），採用臨時撤離措施安置人口11.55萬人。灘區居民生產生活條件明顯改善，享有便利可及的基本公共服務，收入水平明顯提高，灘區生態環境有效改善，形成灘區經濟社會可持續發展的長效機制。

遷建的范圍涉及濟南、淄博、東營、濟寧、泰安、濱州、菏澤7個市17個縣。在遷建方式上，通過分類實施外遷安置、就地就近築村臺、築堤保護、舊村臺和臨時撤離道路改造提升等五種方式。

《規劃》還列出瞭時間表：2017年，完成5類項目前期工作，啟動17個新建村臺和13個外遷安置新買中古車貸款利率社區工程建設。2018年，全面鋪開工程建設，再開工建設11個村臺和29個外遷安置新社區，啟動長清平陰護城堤、舊村臺和臨時撤離道路改造提升工程建設。2019年，全面推進各類工程建設，完成全部28個新築村臺、13個安置新社區、75個舊村臺改造，以及大部分臨時撤離道路改造提升工程。2020年，全面完成5類工程建設，進行竣工驗收後盡快交付使用，以充分發揮投資效益。

據瞭解，規劃總投資需要260.06億元，其中外遷安置工程投資95.85億元，就地就近避洪工程投資157.2億元（其中，就地就近築銀行車貸利率比較村臺115.3億元，築堤保護24億元，舊村臺改造提升17.90億玉山銀行車貸利率元），撤離道路改造提升投資7億元。

按“各級政府補一塊、土地置換增一塊、專項債券籌一塊、金融機構貸一塊、遷建群眾拿一塊”的思路，多渠道籌措建設資金。擬爭取中央補助資金60億，省級籌措補助資金90億元，土地增減掛鉤收益70億元，群眾自籌28億元，濟南市籌資12億元。省級補助資金通過新增財力、專項債券、政策性貸款，以汽車貸款試算excel及整合省級相關專項資金等方式籌集。（薑洋）

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